为学习贯彻落实全国人社工作会议精神，《中国组织人事报》开设了“人社厅局长谈贯彻落实全国人社工作会议精神”栏目，刊发各省区市人社厅局长署名文章。2月17日，专栏刊发浙江省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长吴伟斌署名文章《深入实施“七大行动” 推动实现高质量充分就业》。全文如下：

党的二十大报告强调，就业是最基本的民生，并对实施就业优先战略进行系统部署，进一步强化了就业对经济社会发展的基础性支撑和保障作用。全国人社工作会议要求坚持把稳定和扩大就业作为重大政治责任，推动实现高质量充分就业。浙江是经济大省、就业大省，也是外来劳动力务工大省，做好就业工作对稳定全国就业大局具有重要意义。浙江人社系统将深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实全国人社工作会议部署要求，坚决扛起稳就业保就业的政治责任，以完善高质量就业创业体系为抓手，强化就业优先政策，健全就业促进机制，深入实施“七大行动”，全力稳存量、扩增量、提质量、兜底线，促进高质量充分就业，持续打响“就业创业在浙江”品牌，确保全年城镇新增就业100万人以上，城镇调查失业率控制在5%以内，在浙省外劳动力规模保持在2200万人左右，230万中西部省份脱贫人员在浙稳定就业，为全国就业大局贡献浙江力量。

实施部门协同产业提升促就业行动。坚持大就业工作格局，密切加强部门协同配合，加强就业政策与产业、投资、外贸、消费、金融等政策的协同联动，构建常态化援企稳岗帮扶机制。稳定和扩大量大面广的中小微企业，大力发展数字经济，支持和鼓励民营企业和平台企业在吸纳就业中大显身手。推动产业转型升级和经济稳进提质，持续增加高质量就业岗位供给。进一步发挥就业工作领导小组统筹协调作用，联动发展改革、经信等部门同向发力，加大企业服务力度，提振企业发展信心，以经济质的有效提升和量的合理增长，推动实现高质量充分就业。加强就业形势监测分析，健全全方位监测分析体系和重大风险监测预警制度，实行重点人群、重点企业、重点行业的快速专项调查和监测预警分析，全力防范化解就业领域风险。

实施重点群体创业推进行动。聚焦大学生、农民工、退役军人等重点群体，加大创业政策扶持力度，广泛开展创业培训，深入开展返乡入乡合作创业，更好发挥创业带动就业倍增效应。积极创建国家级创业孵化示范基地，大力推进劳务品牌建设，做精做强“奇思妙想浙江行”创业宣传品牌。完善落实创业担保贷款政策，力争全年发放创业担保贷款30亿元，扶持创业5万人。迭代升级“浙里好创业”应用，完善场景功能模块，为创业者提供“项目、资金、场地、培训、政策、指导、活动”等全方位线上服务，努力打造最优创业服务生态。

实施职业技能提升行动。坚持服务发展、稳定就业导向，大力培养培训技能人才，持续打造“浙派工匠”金名片，推动解决就业结构性矛盾。制定出台加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见，着力破解高技能人才短缺、企业培养技能人才内生动力不足、劳动者技能价值无法体现等突出问题。大规模多层次精准化开展职业技能培训，全年开展职业技能培训110万人次以上，新增技能人才40万人，其中高技能人才20万人。深入实施技工教育提质增量行动，加快建成10所在全国有影响力的一流技师学院和69个适应浙江产业需求的高水平专业群，努力扩大招生规模，进一步增强高素质技能人才供给能力。深化技能人才评价制度改革，在总结试点经验的基础上，逐步在全省推开“新八级工”职业技能等级制度，进一步畅通技能人才发展通道。部署开展浙江省新时代突出贡献浙派工匠、新时代浙派工匠培育突出贡献单位省级表彰，持续开展“浙江工匠”遴选，大力营造有利于技能人才成长的良好环境。

实施困难群体就业精准帮扶行动。坚持快速识别，精准服务，加快推进“重点群体就业帮扶在线”全省社区（村）全覆盖，做深做实省市县乡村五级贯通和闭环管理，做到“应帮尽帮、一帮到底”。坚持把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，密切关注研判2023年高校毕业生就业形势，及时开展未就业高校毕业生服务攻坚行动，健全基层岗位归集发布平台，创建一批就业见习示范基地，让有就业意愿的毕业生全部实现就业。通过开展就业培训、公益性岗位安置、社保补贴等方式，确保就业困难人员动态清零。健全就业公共服务体系，多渠道促进灵活就业，制定出台全省零工市场建设指导意见，全年建成零工市场200家，完善“浙里找零工”线上平台，实现求职招聘、技能培训、政策智推、权益保障一站式服务。

实施促进山区县就业创业高质量发展行动。落实支持山区26县就业创业高质量发展政策意见，加大政策扶持力度，充分发挥产业带动就业作用，为26县引育各类人才提供服务，助力缩小“三大差距”。鼓励山区县设立博士后工作站，放宽山区县事业单位急需紧缺人才评审招聘条件，加大山区县职称评价倾斜力度。持续开展“共享人力资源 助力共同富裕”活动，支持杭州、宁波等市帮助建设舟山、丽水人力资源服务产业园，深化实施“智聚山海·助力共富”专家服务工程。制定出台加强山区26县事业单位专业技术中高级岗位结构比例调控的指导意见，引导专业技术人员到山区26县创新创业，为山区县实现跨越式发展提供人才支撑。

实施省际劳务合作提档升级行动。巩固省际劳务合作成果，推进劳务合作提档升级，探索建立劳务协作转移就业长效机制，用好东西部劳务协作平台，定期开展劳务协作工作调度，全年收集发布岗位50万个以上，鼓励企业开发不讲学历、不讲技能、不讲年龄的爱心岗位2万个。持续优化劳动力供需对接，加强信息采集，定期分类推送发布，形成跨区域、常态化、精准化的信息共享机制。全省组织劳务协作专场招聘会200场，鼓励人力资源服务机构和劳务经纪人开展跨区域、有组织劳务输出。尽心尽力为省外务工人员在浙就业创业做好服务保障，吸引更多省外务工人员来浙就业创业，帮助省外务工人员通过辛勤劳动实现致富梦想、创造人生价值、共享美好未来，使他们在浙江安心工作、舒心生活，为促进就业增收、巩固脱贫攻坚成果贡献力量。

实施劳动者权益保障护航行动。主动适应经济恢复加速形势，及时指导企业做好职工休息休假、劳动报酬支付等工作，切实维护好劳动者合法权益。持续推进“和谐同行”行动计划，积极开展企业用工体检，全面推广电子劳动合同，从源头上夯实劳动关系和谐基础。完善落实新就业形态劳动者权益保障机制，加强新就业形态企业用工制度和劳动标准等问题研究，依托“新就业形态劳动者在线”应用，加强新就业形态劳动者权益保护。持续开展规范人力资源市场秩序整治行动，着力消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视。重塑欠薪治理模式，迭代“安薪在线”数字化治理平台，健全完善工程建设领域农民工工资保证金和工资专户管理制度，确保欠薪案件动态化解率保持在95%以上，让劳动者按时足额拿到劳动报酬，着力营造良好的就业环境。